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Détachement à la demande du fonctionnaire

Vous êtes fonctionnaire titulaire et avez un projet de mobilité ? Le détachement peut vous permettre de changer d'emploi tout en gardant un lien avec votre administration d'appartenance. Le détachement permet d’accéder à un emploi relevant d’un autre corps ou cadre d’emplois dans la même fonction publique ou dans une autre fonction publique. Il peut aussi permettre d’accéder à un emploi dans une entreprise privée, un organisme international, etc.

Un fonctionnaire stagiaire ne peut pas être détaché.

Les emplois accessibles par détachement sont listés par un texte spécifique à chaque fonction publique (État - FPE, territoriale - FPT, hospitalière - FPH).

Le détachement est prononcé à votre demande.

Nous vous présentons principalement les règles applicables en cas de détachement au sein de la fonction publique. Pour les autres cas de détachement, nous vous présentons les règles principales. Pour toute information complémentaire, nous vous invitons à consulter votre direction des ressources humaines.

À savoir

Le détachement peut être prononcé d’office par votre administration employeur lorsqu’elle transfère l’activité à laquelle vous contribuez à un organisme privé (entreprise, association) ou à un  Epic .

Mobilité dans la fonction publique

    Quels sont les emplois accessibles par détachement dans la fonction publique ?

    Le détachement peut s’effectuer au sein de la fonction publique d'État ou dans une autre fonction publique (territoriale ou hospitalière).

    Tous les corps et cadres d'emplois sont accessibles par détachement, sauf les corps comportant des attributions d'ordre juridictionnel.

    Les corps comportant des attributions d'ordre juridictionnel sont le corps des magistrats de tribunaux administratifs et de cours administratives d'appel, le corps des magistrats des chambres régionales des comptes et de la Cour des comptes et les membres du Conseil d'État.

    Le détachement s’effectue entre corps ou cadre d’emplois de même catégorie hiérarchique (A, B ou C) et de niveau comparable.

    Le niveau du corps d’origine et celui du corps ou cadre d’emplois de détachement sont comparés en fonction des conditions de recrutement ou du niveau des missions prévues par les statuts particuliers.

    Les conditions de recrutement regroupent à la fois :

    • Le niveau de qualification requis pour l’accès au corps ou au cadre d’emplois

    • Le mode de recrutement dans le corps ou le cadre d’emplois (concours, période de stage, école d’application, etc.)

    • Le vivier et les conditions de recrutement par promotion interne.

    Les missions sont comparées en fonction du type de fonctions, d’activités ou de responsabilités auxquelles elles donnent accès (direction, encadrement, gestion, expertise, exécution, etc.).

    L'accès à des fonctions d’un corps ou cadre d'emplois dont l'exercice est soumis à la détention d'un titre ou d'un diplôme spécifique est possible à condition de détenir ce titre ou ce diplôme.

    Comment obtenir un détachement ?

    Lorsque vous avez une promesse d'embauche, vous devez demander votre détachement par écrit à la fois à votre administration d'appartenance et à votre administration d'accueil.

    Il est recommandé de faire la demande par lettre recommandée avec accusé de réception ou par lettre remise en mains propres contre récépissé.

    Votre demande de détachement doit préciser la date de début et la durée du détachement souhaitées.

    Votre administration d'appartenance doit répondre à votre demande dans les 2 mois suivant la réception de votre demande.

    L'absence de réponse dans les 2 mois vaut acceptation de votre demande de détachement.

    Votre administration d'appartenance peut exiger que vous respectiez un délai de préavis de 3 mois maximum. C'est-à-dire qu'elle peut exiger que vous ne quittiez pas votre poste avant un délai maximum de 3 mois à partir de la date de réception de votre demande de détachement.

    Quelle est la durée du détachement ?

    Le détachement peut être de courte ou de longue durée.

    Le détachement de courte durée ne peut pas dépasser 6 mois, ni être renouvelé. À la fin d’un détachement de courte durée, vous êtes obligatoirement réintégré dans votre emploi antérieur.

    Le détachement de longue durée ne peut pas dépasser 5 ans. À la fin d'une période de 5 ans de détachement, votre administration d’accueil doit vous proposer d’intégrer définitivement votre corps ou cadre d’emplois d’accueil (sauf en cas de suppression de votre emploi).

    Si vous acceptez d'être intégré définitivement dans votre corps ou cadre d’emplois d’accueil, vous êtes radié de votre corps d'origine.

    Si vous refusez cette intégration, vous pouvez à nouveau demander le renouvellement de votre détachement pour 5 ans maximum.

    Le nombre de renouvellements n’est pas limité.

    Vous pouvez revenir sur votre refus d’intégrer votre corps ou cadre d’emplois d’accueil et demander votre intégration à tout moment.

    La demande de renouvellement d’un détachement de longue durée doit être effectuée auprès de votre administration d’origine au moins 3 mois avant la date de fin de la période de détachement en cours.

    Quelle est la situation administrative du fonctionnaire pendant le détachement ?

    Grade et échelon

    Vous êtes détaché sur un grade équivalent à votre grade d’origine.

    Dans ce grade d'accueil équivalent à votre grade d’origine, vous êtes classé à un échelon comportant un indice brut égal à votre indice brut dans votre grade d’origine.

    Si ce grade d'accueil ne comporte pas d'échelon ayant un indice brut égal à votre indice brut d'origine, vous êtes classé à un échelon ayant l'indice immédiatement supérieur à votre indice brut d’origine.

    Si votre corps ou cadre d’emplois d’accueil ne comporte pas de grade équivalent à votre grade d’origine, vous êtes détaché sur le grade dont l'indice brut du dernier échelon est le plus proche de l'indice brut du dernier échelon de votre grade d'origine.

    Dans ce grade d'accueil, vous êtes classé à un échelon comportant un indice brut égal à votre indice brut dans votre grade d’origine. S'il ne comporte pas d'échelon ayant un indice brut égal à votre indice brut d'origine, vous êtes classé à un échelon ayant l'indice immédiatement supérieur à votre indice brut d’origine.

    Ancienneté dans l'échelon

    Vous conservez votre ancienneté d’échelon, dans la limite de l'ancienneté moyenne exigée pour un avancement à l'échelon supérieur, dans les cas suivants :

    • L'augmentation de votre traitement consécutive à votre détachement est inférieure ou égale à celle qui aurait résulté d'un avancement d'échelon dans votre grade d'origine

    • Ou l'augmentation de votre traitement consécutive à votre détachement est inférieure ou égale à celle qui a résulté de votre avancement au dernier échelon si vous étiez au dernier échelon dans votre grade d’origine.

    Si cela vous est plus favorable, il est tenu compte, dans votre corps ou cadre d'emplois d’accueil, du grade et de l'échelon que vous avez atteint dans votre corps d'origine ou auxquels vous pouvez prétendre à la suite de votre réussite à un concours ou un examen professionnel ou de votre inscription sur un tableau d'avancement de grade au choix.

    Situation dans le corps ou cadre d'emplois d'origine

    Pendant votre détachement, vous avez une double carrière, c’est-à-dire que vous continuez de bénéficier d’avancements d’échelon dans votre corps d’origine et vous concourez également pour les avancements d'échelon et de grade dans votre corps ou cadre d’emplois d’accueil.

    Renouvellement du détachement

    Lors de chaque renouvellement de votre détachement, votre détachement est prononcé en tenant compte de votre situation dans votre corps d’origine, comme lors de votre détachement initial.

    Comment se déroule l'évaluation professionnelle ?

    En cas de détachement de courte durée, le responsable hiérarchique dont vous dépendez dans votre service d’accueil transmet à votre administration d’origine, à la fin de votre détachement, une appréciation sur votre activité.

    Cette appréciation vous est communiquée.

    Si vous êtes en détachement de longue durée, vous bénéficiez d'un entretien professionnel avec votre supérieur hiérarchique direct dans votre administration d'accueil.

    Le compte-rendu de l'entretien est transmis à votre administration d'origine.

    Quels sont les droits à la retraite pendant le détachement ?

    Pendant votre détachement, vous continuez de cotiser à la caisse des pensions civiles et militaires de retraite.

    Vous cotisez sur la base du traitement indiciaire que vous percevez dans votre corps ou cadre d'emplois d'accueil.

    Quelles sont les conditions de travail dans le cadre du détachement ?

    Vous êtes soumis aux dispositions régissant votre emploi de détachement.

    Comment se passe la fin du détachement de longue durée ?

    À la fin de votre détachement de longue durée, vous pouvez demander à être :

    • Intégré dans votre corps ou cadre d'emplois de détachement (si vous êtes en détachement depuis au moins 5 ans, votre administration d'accueil vous propose d'intégrer votre corps ou cadre d’emplois d’accueil)

    • Ou renouvelé dans votre détachement

    • Ou réintégré dans votre corps d'origine.

    Délai pour faire la demande de renouvellement ou de réintégration

    Vous devez demander à votre administration d'origine le renouvellement de votre détachement ou votre réintégration au moins 3 mois avant la fin de la période de détachement en cours.

    Votre administration d'accueil vous informe, ainsi que votre administration d’origine, au moins 2 mois avant la fin de la période de détachement en cours, de sa décision de renouveler ou non votre détachement.

    En cas de détachement non renouvelé

    Si votre détachement n’est pas renouvelé par votre administration d'accueil, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, vous êtes réintégré immédiatement et au besoin en surnombre dans votre corps d'origine, et affecté à un emploi correspondant à votre grade.

    Si vous êtes réintégré en surnombre, vous êtes affecté à la 1re vacance d’emploi dans votre grade.

    Vous êtes prioritaire pour être affecté sur le poste que vous occupiez avant votre détachement.

    Si vous refusez le poste proposé, vous ne pouvez être nommé sur un autre emploi que si un poste est vacant.

    En cas de non-respect des délais par l'agent ou l'administration

    Si vous ne demandez pas le renouvellement de votre détachement ou votre réintégration au moins 3 mois avant la fin de la période de détachement en cours, vous êtes obligatoirement réintégré à la 1re vacance d’emploi dans votre corps d'origine et affecté à un emploi correspondant à votre grade.

    Si votre administration d’accueil ne fait pas connaitre sa décision de renouveler ou non votre détachement au moins 2 mois avant la fin de la période de détachement en cours, elle continue de vous rémunérer jusqu'à votre réintégration à la 1re vacance d'emploi dans votre corps d'origine.

    Vous êtes prioritaire pour être affecté sur le poste que vous occupiez avant votre détachement.

    Si vous refusez le poste proposé, vous ne pouvez être nommé sur un autre emploi que si un poste est vacant.

    En cas de fin anticipée du détachement

    Si votre administration d'accueil met fin à votre détachement avant la date de fin prévue, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, et si vous ne pouvez pas être immédiatement réintégré dans votre corps d'origine faute d'emploi vacant, vous continuez d'être rémunéré par votre administration d'accueil jusqu'à votre réintégration, à la 1re vacance d'emploi, dans votre administration d'origine.

    Vous pouvez demander la fin de votre détachement avant la date de fin prévue. Si votre administration d'origine ne peut pas vous réintégrer immédiatement, vous êtes mis en disponibilité jusqu'à votre réintégration à l'une des 3 premières vacances d'emploi dans votre grade.

    Pendant, votre disponibilité d'office, vous êtes considéré comme involontairement privé d'emploi et avez droit à l'allocation de retour à l'emploi.

    Votre administration d'origine peut demander la fin de votre détachement avant la date de fin prévue et vous réintégrer.

    Prise en compte de la carrière dans le corps ou cadre d'emplois d'accueil

    Lors de votre réintégration dans votre corps d'origine, il est tenu compte, comme lors de votre détachement, du grade et de l'échelon que vous avez atteints dans votre corps ou cadre d'emplois de détachement s'ils vous sont plus favorables.

    Il est également tenu compte du grade et de l'échelon auxquels vous pouvez prétendre, à la suite de la réussite à un concours ou à un examen professionnel ou de votre inscription sur un tableau d'avancement au choix, s’ils vous sont plus favorables.

    Quels sont les emplois accessibles par détachement ?

    Le détachement est possible auprès des organismes suivants ou pour les motifs suivants :

    • Détachement pour participer à une mission de coopération culturelle, scientifique et technique auprès d'un État étranger

    • Détachement sous contrat (sur un emploi non permanent de l’État)

    • Détachement auprès d'une entreprise publique ou d'un groupement d'intérêt public

    • Détachement auprès d'une entreprise ou d'un organisme privé d'intérêt général ou associatif assurant des missions d'intérêt général

    • Détachement auprès d'une entreprise liée à l'administration par un marché public si ce contrat s'inscrit dans le cadre d'un transfert d'activités

    • Détachement pour dispenser un enseignement à l'étranger

    • Détachement pour remplir une mission d'intérêt public à l'étranger ou auprès d'une organisation internationale intergouvernementale

    • Détachement pour effectuer une mission d'intérêt public de coopération internationale ou auprès d'un organisme d'intérêt général à caractère international

    • Détachement auprès d'une entreprise privée, d'un organisme privé ou d'un groupement d'intérêt public pour y exécuter des travaux de recherche d'intérêt national

    • Détachement pour l'accomplissement d'un stage ou d'une période de scolarité préalable à la titularisation dans un emploi permanent de la fonction publique ou pour suivre un cycle de préparation à un concours donnant accès à un tel emploi

    • Détachement pour exercer un mandat syndical

    • Détachement auprès d'un député à l'Assemblée nationale, d'un sénateur ou d'un représentant de la France au Parlement européen

    • Détachement pour contracter un engagement dans une formation militaire de l'armée française, ou pour exercer une activité dans la réserve opérationnelle

    • Détachement auprès de l'administration d'un État membre de l'Espace économique européen

    • Détachement sur un emploi supérieur pour lequel la nomination est laissée à la décision du gouvernement

    Comment obtenir le détachement ?

    Lorsque vous avez une promesse d'embauche, vous devez demander votre détachement par écrit à la fois à votre administration d'appartenance et à votre organisme d'accueil.

    Il est recommandé d'effectuer la demande par lettre recommandée avec accusé de réception ou par lettre remise en mains propres contre récépissé.

    Votre demande de détachement doit préciser la date de début et la durée du détachement souhaitées.

    Votre administration d'appartenance doit répondre à votre demande dans les 2 mois suivant la réception de votre demande.

    L'absence de réponse dans les 2 mois vaut acceptation de votre demande de détachement.

    Votre administration d'appartenance peut exiger que vous respectiez un délai de préavis de 3 mois maximum. C'est-à-dire que votre administration d'appartenance peut exiger que vous ne quittiez pas votre poste avant un délai maximum de 3 mois à partir de la date de réception de votre demande de détachement.

    En cas de détachement auprès d'un organisme privé, votre administration d'appartenance peut demander l'avis de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) si elle a un doute sérieux sur la compatibilité de votre nouvelle activité avec les fonctions que vous avez exercées au cours des 3 dernières années.

    Vous êtes détaché de plein droit dans les cas suivants (c'est-à-dire que votre administration d'origine ne peut pas refuser votre détachement) :

    • Détachement pour l'accomplissement d'un stage ou d'une période de scolarité préalable à la titularisation dans un emploi permanent de la fonction publique ou pour suivre un cycle de préparation à un concours donnant accès à un tel emploi

    • Détachement pour exercer un mandat syndical

    • Détachement pour exercer les fonctions de membre du gouvernement, un mandat de membre de l'Assemblée nationale, du Sénat, du Parlement européen ou un mandat local

    Quelle est la durée du détachement ?

    Le détachement peut être de courte ou de longue durée.

    Le détachement de courte durée ne peut pas dépasser 6 mois, ni être renouvelé. Ce délai est cependant porté à 1 an en cas de détachement dans les collectivités d'outre-mer, en Nouvelle-Calédonie ou à l'étranger. À la fin d’un détachement de courte durée, vous êtes obligatoirement réintégré dans votre emploi antérieur.

    Le détachement de longue durée ne peut pas dépasser 5 ans. Le nombre de renouvellements n’est pas limité. Toutefois, en cas de détachement pour effectuer une mission d'intérêt public de coopération internationale, le détachement de longue durée ne peut pas dépasser 2 ans renouvelable 1 fois 2 ans.

    En cas de détachement auprès d'une entreprise privée, d'un organisme privé ou d'un groupement d'intérêt public pour y exécuter des travaux de recherche d'intérêt national, le détachement ne peut être renouvelé qu'à titre exceptionnel et pour une seule période de 5 ans.

    La demande de renouvellement d’un détachement de longue durée doit être effectuée auprès de votre administration d’origine au moins 3 mois avant la fin de la période de détachement en cours.

    Quelle est la situation administrative du fonctionnaire pendant le détachement ?

    Pendant votre détachement, vous continuez de bénéficier d’avancements d’échelon dans votre corps d’origine.

    Comment se déroule l'évaluation professionnelle de l'agent ?

    Vous êtes évalué par votre administration d'origine au vu d'un rapport établi par votre supérieur hiérarchique direct dans votre organisme d'accueil.

    Ce rapport est rédigé après un entretien individuel.

    Il vous est préalablement transmis et vous pouvez y porter des observations.

    Dans les cas suivants de détachement, il est tenu compte, pour l'appréciation de votre valeur professionnelle, du compte-rendu de l'entretien professionnel établi l'année précédant votre détachement :

    • Détachement pour exercer un mandat électif

    • Détachement auprès de parlementaires

    • Détachement pour accomplir une période de scolarité préalable à la titularisation dans un emploi permanent de la fonction publique ou pour suivre un cycle de préparation à un concours donnant accès à un tel emploi.

    En cas de détachement pour exercer un mandat syndical, vous n'êtes pas évalué et conservez vos droits à avancement.

    Quels sont les droits à la retraite pendant le détachement ?

    Pendant votre détachement, vous continuez de cotiser à votre régime de retraite, c’est-à-dire à la caisse des pensions civiles et militaires de retraite.

    Vous cotisez sur la base du traitement indiciaire correspondant à votre grade et à votre échelon dans votre corps d'origine.

    Toutefois, si vous êtes détaché pour exercer un mandat électif, vous pouvez être affilié au régime de retraites dont relève cette fonction de détachement.

    Et si vous êtes détaché dans une administration ou un organisme implanté sur le territoire d'un État étranger ou auprès d'un organisme international, vous n'êtes pas obligatoirement affilié, pendant votre détachement, à la caisse des pensions civiles et militaires de retraite, sauf accord international contraire.

    Quelles sont les conditions de travail dans le cadre du détachement ?

    Vous êtes soumis aux dispositions régissant votre emploi de détachement.

    Comment se passe la fin du détachement de longue durée ?

    À la fin de votre détachement de longue durée, vous pouvez demander à être :

    • Renouvelé dans votre détachement

    • Ou réintégré dans votre corps d'origine.

    Délai pour faire la demande de renouvellement ou de réintégration

    Vous devez demander à votre administration d'origine le renouvellement de votre détachement ou votre réintégration au moins 3 mois avant la fin de la période de détachement en cours.

    Votre organisme d'accueil vous informe, ainsi que votre administration d’origine, au moins 2 mois avant la fin de la période de détachement en cours, de sa décision de renouveler ou non votre détachement.

    En cas de détachement non renouvelé

    Si votre détachement n’est pas renouvelé par votre organisme d'accueil, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, vous êtes réintégré immédiatement et au besoin en surnombre dans votre corps d'origine, et affecté à un emploi correspondant à votre grade.

    Si vous êtes réintégré en surnombre, vous êtes affecté à la 1re vacance d’emploi dans votre grade.

    Vous êtes prioritaire pour être affecté sur le poste que vous occupiez avant votre détachement.

    Si vous refusez le poste proposé, vous ne pouvez être nommé sur un autre emploi que si un poste est vacant.

    En cas de non-respect des délais par l'administration ou l'agent

    Si vous ne demandez pas le renouvellement de votre détachement ou votre réintégration au moins 3 mois avant la fin de la période de détachement en cours, vous êtes obligatoirement réintégré à la 1re vacance d’emploi dans votre corps d'origine et affecté à un emploi correspondant à votre grade.

    Si votre organisme d’accueil ne fait pas connaitre sa décision de renouveler ou non votre détachement au moins 2 mois avant la fin de la période de détachement en cours, il continue de vous rémunérer jusqu'à votre réintégration à la 1re vacance d'emploi dans votre corps d'origine.

    Vous êtes prioritaire pour être affecté sur le poste que vous occupiez avant votre détachement.

    Si vous refusez le poste proposé, vous ne pouvez être nommé sur un autre emploi que si un poste est vacant.

    En cas de fin anticipée du détachement

    Si votre organisme de détachement met fin à votre détachement avant la date de fin prévue, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, et si vous ne pouvez pas être réintégré dans votre corps d'origine faute d'emploi vacant, vous continuez d'être rémunéré par votre organisme de détachement jusqu'à votre réintégration.

    En cas de détachement dans l'administration d'un État membre de l'Espace économique européen ou auprès d'un membre du Parlement, s'il est mis fin à votre détachement avant la date de fin prévue, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, vous êtes réintégré dans votre corps d'origine, si besoin en surnombre.

    Si c'est vous qui demandez la fin de votre détachement avant la date de fin prévue, vous êtes réintégré à la 1re vacance d'emploi dans votre corps d'origine.

    Vous êtes également réintégré immédiatement et au besoin en surnombre dans votre corps d'origine s'il est mis fin à votre détachement, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions, dans les cas suivants :

    • Détachement pour participer à une mission de coopération

    • Détachement pour servir dans une collectivité d'outre-mer ou en Nouvelle-Calédonie

    • Détachement pour dispenser un enseignement ou remplir une mission d'intérêt public à l'étranger ou auprès d'une organisation internationale intergouvernementale ou d'un organisme d'intérêt général à caractère international

    • Détachement pour effectuer une mission d'intérêt public de coopération internationale.

    En cas de détachement auprès d'une entreprise liée à l'administration par un marché public dans le cadre d'un transfert d'activités, votre détachement est tacitement renouvelé pour la même durée que la durée initiale dans la limite de la durée du marché public, sauf si vous, votre administration d'origine ou l'entreprise d'accueil s'y oppose dans le délai de 3 mois avant la fin du détachement en cours. Dans ce cas, il est mis fin à votre détachement.

    Il est également mis fin à votre détachement à la fin du marché public.

    Dans ces 2 cas, vous êtes réintégré dans votre corps d'origine sur un emploi correspondant à votre grade.

    L'entreprise peut aussi mettre fin à votre détachement avant la date de fin prévue, pour une cause autre qu'une faute commise dans l'exercice de vos fonctions. Dans ce cas, si vous ne pouvez pas être immédiatement réintégré dans votre corps d'origine faute d'emploi vacant, l'entreprise continue de vous rémunérer jusqu'à votre réintégration, à la 1re vacance d'emploi, dans votre administration d'origine.

    Vous pouvez aussi demander la fin de votre détachement avant la date de fin prévue. Si votre administration d'origine ne peut vous réintégrer immédiatement, vous êtes mis en disponibilité jusqu'à votre réintégration à l'une des 3 premières vacances d'emploi dans votre grade.

    Pendant, votre disponibilité d'office, vous êtes considéré comme involontairement privé d'emploi et avez droit à l'allocation de retour à l'emploi.

    Votre administration d'origine peut demander la fin de votre détachement avant la date de fin prévue et vous réintégrer.

    En cas de détachement auprès d'une entreprise privée, d'un organisme privé ou d'un groupement d'intérêt public pour y exécuter des travaux de recherche d'intérêt national, il peut être mis fin à votre détachement par le ministre chargé de la recherche et le ministre dont vous relevez dans votre corps d'origine.